NERVÖS? Avregleringen av Apoteksmonopolet är ett högt politiskt spel för Göran Hägglund. Foto: Scanpix
Avregleringen av apoteksmarknaden, eller omregleringen som regeringen föredrar att kalla den, innebär en politisk risk, även om den kanske inte är av samma kaliber som ett avreglerat alkoholmonopol. De svenska konsumenterna har ändå varit ganska nöjda med det statligt drivna Apoteket.
Så hur nervös är du, socialminister Göran Hägglund?
”Vi genomför en stor förändring och vi har en opposition som gjort sitt yttersta för att starta ett krig runt det här. Men kritiken får inte fäste. Jag vågar påstå att vi gjort det här med ett visst mått av skicklighet.”
Alliansens två målsättningar med reformen är att ge konsumenterna ökad tillgänglighet till läkemedel, bättre service och bättre tjänsteutbud samt att skapa prispress. Finns det en inbördes prioritering?
”Det allra viktigaste är inte att pressa priserna utan att öka tillgängligheten. Samtidigt måste vi säkerställa att priserna inte skenar.”
Det framförs tvivel huruvida apoteksreformen verkligen kommer att leda till lägre kostnader, bland annat från Apotekets ordförande Per Båtelson. Hur ska det uppnås mer konkret?
”Det gäller att hitta en mekanism som gör att vi inte får skenande kostnader utan att vi kan hålla dem under kontroll. Det kan framför allt ske genom att vi får ned priserna på generiska produkter, där vi i Sverige legat för högt. Tandvårds- och läkemedelsförmånsverket har visat vi kan spara upp till 500 miljoner kronor på generika redan nu.”
Bygger inte apoteksverksamhet på storskalighet?
”I dag har vi en aktör. För varje ny aktör som kommer in blir det större valfrihet. I Norge där man genomförde avreglering har man fått 60 procent nya apotek sedan 2001, en fenomenal utveckling. Jag hoppas att vi ska gå i samma riktning. Stordrift kommer att finnas som ett element men det kommer inte bara vara det. Det kommer att finnas mindre enheter med välutbildad personal som brinner för att driva eget och som erbjuder något extra, hittar en nisch.”
Hur har ni säkerställt att vi inte får samma utveckling som i Norge, där marknaden snabbt konsoliderades till de tre nuvarande aktörerna?
”Vi har lärt oss av den norska modellen. Där kunde man se att man snart fick en stor ansamling apotekare som spelade golf på den spanska solkusten. Vi har valt en annan metod för att lägga ut anbud med olika storlek på kluster och en särskild ordning för personer som vill starta och driva sitt eget apotek.”
Hur påverkas läkemedelsindustrin?
”Jag tror inte att den kommer att påverkas alls. När tillgängligheten ökar kommer det möjligen att leda till att det säljs mer läkemedel.”
Vad är du mest orolig för?
”Hittills har det största problemet varit att hitta prismodeller, men det tror vi att vi gjort nu. Fortfarande återstår att se hur många aktörer som vill vara här och hur snabbt kan de komma på plats.”